11月3日，国家工商总局会同商务部等国家7部委联合下发《关于进一步规范二手车市场秩序，促进二手车市场健康发展的意见》，明确规定，今后二手车经营企业要建立和完善车辆的索证索票制度，明码标价。

　　呼和浩特市“议价成行规”

　　记者走访了呼和浩特市的多家二手车市场了解到，目前很少能做到明码标价，并且很多地方都不知有此规定。据了解，呼市最早实施明码标价的二手车市场是诚新二手车市场。其中内容涵盖行驶里程、购车年限、销售价格等，强制在出售的二手车上张贴。该市场经理张啸飞告诉记者：“二手车市场真正做到明码标价的关键是需要政府相关职能部门的监督，而此次意见提出，将二手车交易市场和二手车经营企业纳入政府部门的诚信建设体系，建立和完善各项监管制度和机制，创造条件，方便二手车在全国范围内流通。相信二手车市场今后会更加规范。”

　　业内人士告诉记者，呼和浩特市的二手车市场很难做到明码标价，主要原因是：一方面，不少经营者存在标价虚高或恶性竞争的情况，市场内部很难协调；另一方面则是目前没有统一的车辆评定机构，车型价格的差异很大程度决定于收车价格和修复成本。所谓的“明码”不见得就是“实价”，许多消费者已习惯这种“议价”的方式。

　　一位二手车消费者告诉记者，“很少看到二手车市场内有标价，即便标注价格也还可以讨价还价。”二手车商家告诉记者，二手车标价太高会吓走顾客。以凯越、捷达、锋范这几款目前10万元以下交易最为活跃的车型为例，面议开出的价格多在9万元左右，但现场看车的购车者都心知肚明：“一般可以砍价10%-20%。”

　　如实提供车辆信息

　　有待细化

　　正在选购“宝马3系”的杜先生告诉记者：“一直对二手车不太‘感冒’，如果不是为了谈生意要撑场面，这个价钱我肯定买部新‘宝莱’。不是心理上对‘二手货’有抗拒，而是对二手车‘不放心’，就怕买到车祸后伤筋动骨的翻新车。虽然很多二手车都出示了专业二手车评估师的评估价，但听说这些评估师都是车行自己的人，这让我们还是放心不下。”

　　对此，《意见》在各部门职责分工方面规定：公安部门严格把好二手车转移登记关；工商部门负责查处无照经营、欺诈消费者等违法违规行为，接受消费者申诉举报；而价格部门加强对二手车交易市场收费的监督检查，查处违法、违规收费行为等。同时也要求二手车经营企业须如实提供车辆在使用、维修、事故、保险，以及行驶公里数、报废期限等方面的真实情况和信息。但在流通中的二手车将修复车辆以次充好的现象普遍存在。为拉动汽车消费，促进汽车产业结构调整，二手车交易市场今后将贯彻“严格市场准入”的原则，二手车鉴定评估的技术标准也将作进一步规范。7部委将优化市场环境，对从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业在登记、税收、车辆转移登记等方面提供高效便捷的服务，依法查处、取缔无照经营二手车违法行为。

　　本报记者 李曜冰